以科学发展观为统领
以素质教育为核心
进一步提升全市教育水平
——在大庆市庆祝第二十二个教师节座谈会上的讲话
盖如垠
(2006年9月8日根据录音整理)
非常高兴参加全市庆祝第二十二个教师节座谈会。在教师节来临之际，我市教育战线的领导干部、知名校长、模范教师代表汇聚一堂，共同畅谈全市教育发展的大好形势，交流工作经验，总结汇报教育成果，并对下一步教育的发展提出了很多很好的意见和建议，使我深受启发。近年来，全市教育工作不断提高新水平，全体教育工作者，特别是广大一线教师，为教书育人、建设教育名市，付出了辛勤的劳动，取得了突出的成绩。借此机会，我代表市委市政府，代表全市人民，向广大教育工作者，致以节日的问候和崇高的敬意!向所有关心支持教育事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!
近年来，大庆教育有了突飞猛进的发展，取得了历史性突破。高校数量已经跃居全省第二位，在校生规模达到5.7万人，城市每万人口高校在校生数达到了2 1 5.9人，是2000年的8.6倍，形成了黑龙江省又一个重要的高校聚集区。高中教育在全省形成了品牌，有将近6 O％的孩子接受到了优质高中教育，今年全市又有一万多名学生考上大学。义务教育总体办学水平在全省位居前列，特别是大庆精神教育、英语教育、信息技术教育成绩显著。职业教育呈现出良好发展态势，涌现出一批龙头学校，培养了一大批实用人才。农村办学条件得到很大改善j由于政府加大了投入，农村教学环境发生了巨大变化。这些成绩的取得，是各级党委和政府高度重视、优先发展教育的结果，是石油石化大企业和社会各界共同努力、大力支持教育的结果，是全市广大教育工作者勤奋敬业、献身教育的结果。
百年大计，教育为本。教育的重要性，怎么强调都不过分。前不久，中央政治局集体学习时，胡锦涛总书记指出，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，也是发挥我国人力资源优势，建设创新型国家，加快推进社会主义现代化的必然选择。他强调，教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。所以，我们为了人民群众，为了国家的创新发展，必须把教育工作做好。
当前，大庆正处于二次创业的关键阶段。实现“创建百年油田、构建战略新高、共建和谐社会，推动大庆迈上科学发展新阶段”的目标，要求我们必须把教育工作做好，必须把教育放在优先发展的战略地位。市委市政府提出建设教育名市的目标，就是要激励和引导全市广大教育工作者，进一步把教育工作做好。中心内容是以科学发展观为统领，以素质教育为核心，进一步提升全市教育水平。党中央提出科学发展观，是对发展的再认识。科学发展，是全面、协调、和谐的发展，是又快又好的发展。经济社会的方方面面，都要以科学发展观为统领。教育工作，也需要以科学发展观为指导，以科学发展观为统领。教育战线最重要的，就是以素质教育为核心，变应试教育为素质教育。只有这样，才能够落实科学发展观，才能够提升全市教育水平，才能够办人民满意的教育，才能够为大庆的可持续发展提供后备力量，才能够体现创新的战略。下面，我讲三个具体问题。
一、基础教育要着眼于大多数学生上水平
第一，不把出多少尖子生作为重点，而要把大多数学生上水平作为主要的教育目标。近些年，有一种倾向，一些学校在比有多少学生考上了清华、北大。为此，不惜代价地采取各种手段挖初中毕业生中的尖子。我认为这种倾向必须要纠正。教育是着眼于大多数学生的，不是为了培养几个尖子生，不是为了培养少数精英。精英固然好，但是着眼点不能仅盯在这个方面。基础教育的着眼点，要把大多数学生上水平作为主要教育目标。今后，衡量一个学校教育水平的高低，要根据学生入学成绩，对照毕业成绩，看到底提高了多少，把这个指标作为市委市政府考核各个学校教育工作的主要标准。我们有更多的学生上清华、北大固然好，但不作为主要标准，不作为重点，要把学生整体上水平作为重点考核项目来考核学校、教师的水平。各个学校的能力和本事，要体现在全体学生接受教育后水平提高多少上。这样的教育就是以人为本，就是素质教育，就是符合科学发展观的教育。过去，我们用考入名校作为评价学校的标准，这个心情是好的，但以这个作为衡量教育的标准，太片面了，不够科学。今后，要按照科学发展观的要求，把工作落到实处，全面提高教育整体水平，不断完善考核标准。
第二，要在素质教育上取得新突破。素质教育不仅仅看学习成绩，更要看学生的思想道德品质和各方面能力，看对学生人格和综合能力的培养。学习成绩固然重要，但更重要的是做人。所以在如何培养学生上，要注重德智体美劳全面发展，不能高分低能。刚才，各学校在介绍经验的时候，反映出你们在素质教育上开始下功夫了，也取得了一些经验，实现了一些突破，希望你们进一步总结经验、做好工作。要把“八荣八耻”贯穿于教学当中。教师贵在教书育人，在传授知识的同时教学生如何做人。对“八荣八耻”的教育，不是一般的说教，不是一般的讲什么爱国主义，以什么为荣，以什么为耻。在课堂教学当中，教数理化、教文学、教历史、教自然，都应该体现“八荣八耻”。比如，教一篇课文，那就得让学生懂得什么是崇高，什么是理想，什么是集体主义，什么是爱国主义。不能够教学生唯利是图，一切为自己，那学生还能有远大前途吗?走到社会上也要碰壁。所以，要把社会主义理想、道德、情操贯穿于课堂当中。我们研究课改也好，研究什么也好，都要落实“八荣八耻”。小时候学习《王二小放牛》，老师一边讲一边给我们唱，我们都掉眼泪了，至今记忆犹新、永生不忘。这种教育，就是把“八荣八耻”融会在课堂当中的，就是对学生进行人生观、价值观教育。我们的老师就是讲数理化，也要讲科学家的贡献，讲科学的崇高，激励学生献身于科学，献身于社会事业。在素质教育上，老师不仅要课堂上讲，而且要注重引导学生参与社会实践。比如说，组织一些参观，开展一些简单劳动，进行一些体育锻炼，这些活动都应该丰富起来。既然党和国家提出素质教育，肯定在制约应试教育上要有_定的措施。否则，我们的民族就会退化。中国的中学生和日本、韩国中学生在一起夏令营时，综合素质比不过人家，这不是退化吗?这种教育再进行下去，能不退化吗?我们的孩子不一定成天闷在教室里头，不一定早晨天不亮就起床学习，不一定天天补课。现在最累的就是孩子，我看边玩边学的孩子也有很多成才的。现在有个别老师，课堂上不正经讲课，专心于补课，这是不对的。课堂上讲的内容，真正讲透讲明白就足够了，学生能听明白就足够了。学生能够独立完成作业就不错，就基本合格了。到中学以后，善于写写学习笔记，整理整理课堂笔记，把一本书由厚读薄了，那就具备了不错的学习水平和能力了。所以，请各个学校、各位老师，要好好研究研究素质教育，在素质教育上创造一些经验，实现一些突破。
第三，要注重教育资源的社会公平。既然基础教育是面向广大人民群众的，就要注重这种资源的社会公平。前些年，为了办好基础教育，我们重点扶持了一些学校，基本建设、经费等比别的学校投入的多了一点。这个历史过程是必然的，但是按照科学发展观，按照和谐社会，按照教育公平的原则，人人都有平等享受教育的权利。所以，今后在教育投入上要兼顾社会公平。市属学校办好了，区属学校也要办好；城市的学校办好了，农村的学校也要办好。必须注重教育资源的公平，不能搞一些贵族教育：而使大多数的孩子享受不到这种贵族教育。
二、职业教育要实现大发展
不久前，我在大庆职业学院开现场办公会时说过，要把职业教育放到与基础教育、高等教育同等重要的位置，给予特别关注。因为现在基础教育培养的学生毕业之后，大体要向两个方向分流：一种是上大学，成为更高层次的人才，研究型人才；一种是成为社会急需的专业技能型人才。这两种人才，都是社会主义建设所必需的，都是缺一不可的。从社会实际来看，有时聘请一个高级技工的费用，比博士生还要高，社会价值还要大。所以说，博士有博士的作用，高技能人才有高技能人才的作用。在国外，也把高技能人才作为培养的重点。但是，我们在这方面非常薄弱。这种薄弱，不但对现代化建设是不利的，而且对于广大学生，特别是农村学生来说，这种教育是不公平的。针对职业教育发展，我讲三个观点。
一要把职业教育放在更加突出的位置。全社会都要形成职业教育光荣、职业教育重要、职业教育要大发展的舆论。接受职业教育，要像接受高等教育一样重要，必须有这样的思想，这也是落实科学发展观的要求。我们既要培养研究型人才，也要培养操作型人才。这两种人才都是我们社会所需要的，都是建设现代化必不可少的。最近，张左己省长走访了一些县的职业教育。他认为，现在职业教育下了功夫，上了水平，但是还远远不够，现在需要待培的学生成千上万，然而一个学校能培养的也就几百人，所以急需大力发展职业教育。从这个角度看，我们更要把职业教育摆上突出位置。
二要制定支持职业教育的有力政策。前两年，政府计划每年拿出1000万支持职业教育，加强对农民工的培训。这在思想认识上，还是比较窄的。我想，政府要进一步研究一下，制定一些有力的政策和措施，支持职业教育发展。
三要加大对职业教育的投入。这个投入包括政府，也包括社会各界。对于那些办得好的学校，要加大投入力度。一个是在固定资产上，要给予投入；再一个是对办得好的学校，要给予奖励。这些年，我们对基础教育毫不吝啬，投入了很多资金。职业教育没有得到应有的重视，没有进行大量的资金投入，这个情况需要改变。职业教育也是培养人才，培养的也是社会所需要的人才和劳动者，而且直接关系到千家万户子女的就业问题，我们必须高度重视。所以有些办学规模需要扩大的，有些基础设施需要加强的，有些设备需要投入的，我们也要像重视基础教育那样给予重视。当然，职业教育也要进行市场化，不断闯出新的路子。对于职业教育，政府投入是一方面，但学校不与市场相结合，也是不行的。必须以市场为导向，同市场紧密结合，确定学校的培养对象、培养方向，这样职业教育才会有生命力。
三、高等教育要做大做强
这几年，大庆引进、提升了7所高校。现在来看，发展蒸蒸日上，取得了长足的进步。但是，从建设创新型城市、教育名市的高度来看，大庆没有知名的高等学府不行。所以，要把大庆的大学办成全国乃至世界知名的高等学府，这才是真正的代表大庆的教育，才称得上教育的战略新高地。教育的战略高地，除了基础教育、职业教育要办好，高等教育也要上水平，也要做大做强。
一是要支持高校做大。现在，大庆高校的办学规模在不断地壮大，是可喜的。但还是受到许多条条框框限制，得不到最充分的发展，这是不符合科学发展观的。科学发展观是以人为本，是以市场需求为第一信号。只要愿意上大学的学生，高校都应该为他们提供机会，这才叫教育公平。现在仍然做不到，是因为受到很多限制。但是在大庆，只要高校想做大，市委市政府一定给予支持。虽然有些事无能为力，但是市委市政府能支持多少支持多少，支持你们进一步做大。这个支持，还包括愿意到大庆来的大学。只要条件允许，大庆还要继续引进大学。
二是要支持高校办出知名学科。要办知名学府，先要有知名学科。这个知名学科，就是要能够代表全国水平、国际水平。今天，给大庆的7所大学提出这样一个任务：希望你们办出知名学科，取得突破。各个大学选一选，自己在哪方面能够办出全国知名的学科来，能够办出世界知名的学科，以点带面，不断地突破，进而成为知名学府。
三是要支持高校自主创新，特别要支持在创新中将成果转化为产业。政府每年拿出5000万支持科技创新，希望高校能够通过自主创新拿到这笔经费，对大庆经济发展做出应有贡献。高校要建设国家级重点实验室这样的项目，我们给予支持；搞出真正能够产业化的项目，我们也给予支持。新的3 O 1国道通车以后，明年将几所大学之间的旧3 O 1国道扒掉，那片区域就给大学作为科技创新园，土地可以无偿使用。但是，你们必须进行科技创新，出科研成果，成果能产业化的，政府还给一定的资金扶持。所以，我们大庆这些大学，包括工科、农科、医科、文科的大学，还有职业学院，一定要搞好创新。
下面，我对全市教师再说几句话。教师被誉为“人类灵魂的工程师”，事业崇高。我想，世界上再也没有比“人类灵魂的工程师”再伟大的了。毛主席他老人家也是个教师，我们都称他是“伟大的导师”。就大庆来说，教师的社会地位不低，收入也是上等的，全社会都格外尊重，很多人都想进入教师队伍。体现以素质教育为核心，进一步提升全市的教育水平，创建教育名市，广大教育工作者任务艰巨。教师要真正发挥教书育人作用，特别是要做到为人师表。应该说，绝大多数教师，绝大多数教育工作者做的是好的，否则不可能取得这么大的成绩，这是令人欣慰的。但是面对价值取向多元化的社会环境，对老师应该说提出了更高的要求，要时刻不忘自己的宗旨，时刻不忘自己事业的崇高，时刻不忘自己所担负的社会责任，真正做好一名“人类灵魂的工程师”，把大庆的子女培育成才，为国家做出贡献，为大庆的可持续发展做出贡献。